{"id":6364,"date":"2023-05-23T19:16:56","date_gmt":"2023-05-23T19:16:56","guid":{"rendered":"https:\/\/ladenkfabrik-dev.eu\/?p=6364"},"modified":"2023-06-01T15:42:49","modified_gmt":"2023-06-01T15:42:49","slug":"lallemagne-et-la-france-dans-lindopacifique-un-difficile-equilibre-entre-approches-securitaire-et-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/publications\/denkdefense\/lallemagne-et-la-france-dans-lindopacifique-un-difficile-equilibre-entre-approches-securitaire-et-economique\/","title":{"rendered":"L\u2019Allemagne et la France dans l\u2019Indopacifique\u00a0: un difficile \u00e9quilibre entre approches s\u00e9curitaire et \u00e9conomique"},"content":{"rendered":"\n

Le concept d\u2019Indopacifique occupe une place de plus en plus importante dans les d\u00e9bats strat\u00e9giques contemporains, que ce soit au sein de strat\u00e9gies d\u2019Etats, comme les Etats-Unis, l\u2019Australie ou la France, ou au sein du milieu acad\u00e9mique et des think-tanks. Si aucune d\u00e9finition consensuelle n\u2019existe, Heiduk et Wacker[1]<\/a> un constatent un d\u00e9nominateur commun tant g\u00e9ographique que strat\u00e9gique : l\u2019oc\u00e9an Pacifique et l\u2019oc\u00e9an Indien imagin\u00e9s comme une seule zone contigu\u00eb, comptant plusieurs routes commerciales par lesquelles transitent la majorit\u00e9 des flux mondiaux de marchandises et d\u2019\u00e9nergie. L\u2019Indopacifique est surtout la zone o\u00f9 s\u2019exprime en premier lieu la rivalit\u00e9 sino-am\u00e9ricaine, devenue la principale priorit\u00e9 strat\u00e9gique des Etats-Unis depuis l\u2019\u00e8re Obama. Le concept d\u2019Indopacifique a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 forg\u00e9 par des Etats cherchant \u00e0 limiter l\u2019influence croissante de la Chine : les Etats-Unis, l\u2019Australie et le Japon.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f4t\u00e9 europ\u00e9en, la France, disposant de territoires dans la zone, a \u00e9t\u00e9 le premier Etat \u00e0 y d\u00e9velopper une strat\u00e9gie. Une premi\u00e8re a \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e en 2016, se basant sur le concept d\u2019Asie-Pacifique, puis une deuxi\u00e8me en 2019, reposant sur le nouveau concept d\u2019Indopacifique. L\u2019ann\u00e9e suivante, l\u2019Allemagne et les Pays-Bas ont \u00e9labor\u00e9 leur propre strat\u00e9gie puis l\u2019Union europ\u00e9enne a adopt\u00e9 la sienne en 2021, sous l\u2019impulsion de ces trois Etats membres[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Deux approches diff\u00e9rentes<\/h2>\n\n\n\n

Si la France et l\u2019Allemagne ont toutes deux reconnu l\u2019importance de la zone, une divergence d\u2019approche peut \u00eatre not\u00e9e. La France per\u00e7oit la zone d\u2019abord sous un aspect s\u00e9curitaire[3]<\/a>, aspirant au respect de sa souverainet\u00e9 sur ses territoires locaux. Elle a particip\u00e9 \u00e0 plusieurs exercices militaires dans la r\u00e9gion, avec des puissances locales, notamment l\u2019Inde, et a envoy\u00e9 en 2019 son porte-avions, le Charles de Gaulle, pour une mission dans la r\u00e9gion avec l\u2019assistance de quelques pays europ\u00e9ens, l\u2019Italie, l\u2019Autriche, le Portugal et le Danemark. Elle fait par ailleurs parti de plusieurs organisations r\u00e9gionales, la France faisant la promotion d\u2019un ordre multilat\u00e9ral, et a d\u00e9velopp\u00e9 une relation strat\u00e9gique approfondie avec l\u2019Inde, son premier partenaire dans la r\u00e9gion[4]<\/a>. Le France ne n\u00e9glige cependant pas le domaine \u00e9conomique, ayant d\u2019importants int\u00e9r\u00eats commerciaux dans cette zone. La Chine est l\u2019un de ses principaux partenaires commerciaux, mais lui livre une concurrence qu\u2019elle juge d\u00e9loyale. Enfin, elle consid\u00e8re le concours des acteurs locaux fondamental pour la r\u00e9solution du changement climatique. Ainsi, l\u2019approche fran\u00e7aise de la r\u00e9gion est globale, afin de prot\u00e9ger l\u2019ensemble de ses int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Allemagne a \u00e9galement per\u00e7u l\u2019importance de la r\u00e9gion, y reconnaissant l\u2019existence d\u2019un jeu g\u00e9opolitique, mais elle l\u2019appr\u00e9hende d\u2019abord, et presque exclusivement, sous un spectre \u00e9conomique.<\/em> Il faut dire que 20% de ses \u00e9changes commerciaux y ont lieu, principalement avec la Chine, son premier partenaire commercial qui lui livre la m\u00eame concurrence d\u00e9loyale qu\u2019\u00e0 la France. A l\u2019instar de cette derni\u00e8re, elle aspire \u00e0 la promotion d\u2019un ordre multilat\u00e9ral bas\u00e9 sur des r\u00e8gles, favorisant des \u00e9changes commerciaux \u00e9quilibr\u00e9s et une coop\u00e9ration pour lutte contre le r\u00e9chauffement climatique. Reste que l\u2019\u00e9conomie allemande, d\u00e9pendant nettement plus des exportations que la France, elle aspire \u00e0 une implantation durable en Chine. Du reste, l\u2019Allemagne ne dispose pas de territoires dans la r\u00e9gion et est plus r\u00e9serv\u00e9e quant \u00e0 l\u2019emploi de ses forces militaires que la France.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Allemagne et la France dans l\u2019\u00e9quilibre r\u00e9gional des puissances<\/h2>\n\n\n\n

Ainsi des divergences non n\u00e9gligeables entre les deux pays existent. L\u2019Allemagne ne souhaite pas prendre parti dans la rivalit\u00e9 sino-am\u00e9ricaine, elle n\u2019aspire qu\u2019\u00e0 un r\u00e9\u00e9quilibrage de la relation commerciale avec la Chine, afin de reprendre le business as usual[5]<\/strong><\/a>.\u00a0 Si, comme la France, elle a pouss\u00e9 l\u2019UE \u00e0 d\u00e9velopper une strat\u00e9gie dans la r\u00e9gion, elle attend de celle-ci qu\u2019elle joue un r\u00f4le de balancier neutre.<\/em> La France, qui n\u2019est pas non plus dans la logique am\u00e9ricaine de containment<\/em>, cherche tout de m\u00eame \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019expansion chinoise, par le renforcement de la pr\u00e9sence militaire europ\u00e9enne dans la r\u00e9gion et l\u2019instauration de contre-mesures \u00e0 la concurrence d\u00e9loyale de la Chine. Le choix des alli\u00e9s locaux est \u00e9galement source de divergence[6]<\/a>. Quand la France souhaite prioriser l\u2019Inde, l\u2019Allemagne pr\u00e9f\u00e8re traiter en premier lieu avec l\u2019Asean.<\/p>\n\n\n\n

Ces divergences r\u00e9sultent d\u2019une conception strat\u00e9gique discordante entre la France et l\u2019Allemagne. Celle-ci est d\u2019abord tourn\u00e9e vers la promotion de son industrie exportatrice, et confie jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent sa s\u00e9curit\u00e9 aux Etats-Unis et \u00e0 l\u2019OTAN, rechignant \u00e0 employer son outil militaire, quand celle-l\u00e0 dispose d\u2019une pens\u00e9e strat\u00e9gique globale, estimant que la sauvegarde de sa souverainet\u00e9 et de ses int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques passe par une action strat\u00e9gique autonome et compl\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Heiduk, F., Wacker, G. (2020). From Asia-Pacific to Indo-Pacific – Significance, implementation and challenges. Stiftung Wissenschaft und Politik. <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> Prabhu, S. (2021). Examining the EU\u2019s Indo-Pacific Strategy. GP-ORF Series<\/em>, 49-54.<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> Heiduk, F., Wacker, G. (2020). Op cit.<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> Jaffrelot, C., Z\u00e9rinni, J. (2021). The Europe-India Balance Sheet: Trade, Like-Mindedness and Strategic Interests. Institut Montaigne.<\/em><\/p>\n\n\n\n

[5]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n

[6]<\/a> Ibid.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La France, disposant de territoires dans la zone, a \u00e9t\u00e9 le premier Etat \u00e0 y d\u00e9velopper une strat\u00e9gie. Une premi\u00e8re a \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e en 2016, se basant sur le concept d\u2019Asie-Pacifique, puis une deuxi\u00e8me en 2019, reposant sur le nouveau concept d\u2019Indopacifique. L\u2019ann\u00e9e suivante, l\u2019Allemagne et les Pays-Bas ont \u00e9labor\u00e9 leur propre strat\u00e9gie puis l\u2019Union europ\u00e9enne a adopt\u00e9 la sienne en 2021, sous l\u2019impulsion de ces trois Etats membres. Cependant, des divergences d’approche existent entre Berlin et Paris: alors que la France envisage la zone sous un angle s\u00e9curitaire, l’Allemagne semble se concentrer sur ses relations \u00e9conomiques avec les Etats de la zone.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":6382,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,16],"tags":[],"class_list":["post-6364","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-denkdefense","category-publications"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6364","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6364"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6364\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6382"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6364"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6364"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ladenkfabrik.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6364"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}