L\u2019ann\u00e9e 2022 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 bonne pour les relations franco-allemandes \u00e0 bien des \u00e9gards. La guerre russe contre l\u2019Ukraine a conduit \u00e0 de nombreux sujets de discorde entre Berlin \u00e0 Paris, dont les cons\u00e9quences ne peuvent plus \u00eatre cach\u00e9es apr\u00e8s l\u2019ajournement du conseil des ministres franco-allemand – Voir notre entretien avec Pascal Thibaut.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019\u00e9quilibre entre les int\u00e9r\u00eats fran\u00e7ais et allemands n\u2019est pas facilit\u00e9 par le fait que la r\u00e9solution de la crise \u00e9nerg\u00e9tique, caus\u00e9e par la guerre en Ukraine et l\u2019arr\u00eat des livraisons russes, est devenue la pr\u00e9occupation principale de la politique nationale et europ\u00e9enne. Apr\u00e8s tout, c\u2019est notamment dans ce domaine que l\u2019Allemagne et la France se sont \u00e9loign\u00e9s au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies. Le conflit latent qui en r\u00e9sulte fait d\u00e9sormais surface, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 le secteur \u00e9nerg\u00e9tique s\u2019attend d\u00e9j\u00e0 \u00e0 des grandes transformations pour des raisons de soutenabilit\u00e9 et de protection du climat. <\/p>\n\n\n\n
La dispute franco-allemande sur la politique \u00e9nerg\u00e9tique n\u2019est pas surprenante : elle couvait depuis quelques ann\u00e9es. Les origines de cette divergence en mati\u00e8re de politique \u00e9nerg\u00e9tique remontent \u00e0 loin. Apr\u00e8s le choc p\u00e9trolier des ann\u00e9es 1970, l\u2019Allemagne et la France r\u00e9agissent avec un \u00e9largissement massif de leur parc nucl\u00e9aire. Or ces plans sont vite amend\u00e9s en Allemagne alors que le mouvement anti-nucl\u00e9aire monte en puissance. Pendant que le mix \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7ais commence \u00e0 \u00eatre domin\u00e9 par le nucl\u00e9aire, l\u2019Allemagne continue \u00e0 miser sur les centrales \u00e0 charbon ainsi que sur le gaz naturel qui est livr\u00e9 par l\u2019Union sovi\u00e9tique vers Europe centrale depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1970.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019importance pour l\u2019Allemagne des importations de gaz naturel croit encore apr\u00e8s 1990 apr\u00e8s la d\u00e9cision de sortir du nucl\u00e9aire prise par le gouvernement social-d\u00e9mocrate et vert sous le chancelier Gerhard Schr\u00f6der. La sortie allemande du nucl\u00e9aire, qui aurait d\u00fb \u00eatre rendue possible par un d\u00e9veloppement rapide des \u00e9nergies renouvelables, contraste fortement avec la politique \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7aise. M\u00eame si le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables est \u00e9galement pr\u00e9vu outre-Rhin, la charge principale doit reposer sur le nucl\u00e9aire. <\/p>\n\n\n\n
L\u2019accident nucl\u00e9aire de Fukushima en 2011 provoque en Allemagne la d\u00e9cision finale de sortir du nucl\u00e9aire. Dans la pratique pourtant, il en r\u00e9sulte un accroissement de la part des \u00e9nergies fossiles, principalement du charbon et du gaz naturel, dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique allemand. La \u00ab Energiewende \u00bb, qui se fonde sur le rejet du nucl\u00e9aire, se d\u00e9veloppe \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 de la strat\u00e9gie fran\u00e7aise. Cette divergence suscite une incompr\u00e9hension mutuelle \u00e0 Berlin et \u00e0 Paris. <\/p>\n\n\n\n
La question de savoir quel pays poursuit la \u00ab meilleure \u00bb politique \u00e9nerg\u00e9tique s\u2019est transform\u00e9e des deux c\u00f4t\u00e9s du Rhin en une v\u00e9ritable comp\u00e9tition que l\u2019on pourrait m\u00eame qualifier de \u00ab nationalisme \u00e9nerg\u00e9tique \u00bb. Cette comp\u00e9tition a atteint l\u2019\u00e9chelle de l\u2019Union europ\u00e9enne l\u2019an dernier lorsqu\u2019il \u00e9tait question du d\u00e9veloppement d\u2019\u00e9nergies vertes. La proposition de la Commission europ\u00e9enne d\u2019une \u00ab taxonomie verte \u00bb pr\u00e9voyait de classifier le nucl\u00e9aire ainsi que le gaz naturel comme sources d\u2019\u00e9nergie soutenables, ce qui provoqua des protestations \u00e0 Paris et \u00e0 Berlin, mais pour des raisons inverses. En fin de compte, l\u2019Allemagne, qui avait aussi promu la fin du nucl\u00e9aire sur la sc\u00e8ne internationale, ne pouvait pas emp\u00eacher l\u2019inclusion du nucl\u00e9aire dans la taxonomie. Que le gaz naturel, qui est si important pour l\u2019Allemagne, y figure finalement aussi peut \u00eatre vu comme un compromis \u2013 mais c\u2019est le camp pronucl\u00e9aire (rassembl\u00e9 autour de la France) qui est sorti vainqueur de ce d\u00e9bat. <\/p>\n\n\n\n
L\u2019arr\u00eat des livraisons \u00e9nerg\u00e9tiques russes vers l\u2019Europe a frapp\u00e9 durement les pays europ\u00e9ens dont la d\u00e9pendance au gaz naturel russe \u00e9tait cons\u00e9quente. Elle a conduit \u00e0 une forte augmentation du prix du gaz et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 court terme. L\u00e0 aussi, l\u2019Allemagne et la France adoptent des positions contraires. La France d\u00e9fend l\u2019id\u00e9e d\u2019un plafonnement europ\u00e9en du prix du gaz alors que l\u2019Allemagne s\u2019y oppose par crainte d\u2019un arr\u00eat des livraisons. Les subventions des prix \u00e9nerg\u00e9tiques avec lesquelles le gouvernement allemand veut diminuer les co\u00fbts pour les consommateurs allemands ont suscit\u00e9 de l\u2019ire de Paris et de Bruxelles. Entre-temps, la France a enterr\u00e9 le projet de gazoduc Midcat cens\u00e9 lier le r\u00e9seau de gaz allemand aux terminaux de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 espagnols aux bords de la m\u00e9diterran\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n
Les d\u00e9veloppements r\u00e9cents augurent ainsi plut\u00f4t une perspective pessimiste pour la coop\u00e9ration franco-allemande en mati\u00e8re de politique \u00e9nerg\u00e9tique. Pourtant, l\u2019Allemagne et la France ne devraient pas se disputer dans une crise comme l\u2019actuelle. En raison des cons\u00e9quences de longue dur\u00e9e des d\u00e9cisions de politique \u00e9nerg\u00e9tique notamment, Berlin et Paris devrait essayer de d\u00e9finir des objectifs \u00e9nerg\u00e9tiques communs pour converger \u00e0 long-terme vers une int\u00e9gration vers une politique \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne commune. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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