\u00ab Nous avons besoin en Europe d’une meilleure coop\u00e9ration entre nos efforts de d\u00e9fense. Par rapport aux \u00c9tats-Unis, l’UE dispose d\u2019une pl\u00e9thore de syst\u00e8mes d’armes diff\u00e9rents. C’est inefficace, car nos soldats et soldates doivent s’entra\u00eener sur de nombreux syst\u00e8mes diff\u00e9rents, et la maintenance et la r\u00e9paration sont \u00e9galement plus co\u00fbteuses et plus complexes.\u00bb, Olaf Scholz devant l\u2019Universit\u00e9 Charles de Prague, 29 ao\u00fbt 2022.<\/p>\n\n\n\n
La g\u00e9n\u00e9ralisation du conflit en Ukraine a \u00e9t\u00e9 l\u2019origine d\u2019une prise de conscience commune sur le continent : il va falloir se r\u00e9armer et davantage discuter en mati\u00e8re de d\u00e9fense entre pays europ\u00e9ens. Comme l\u2019a point\u00e9 le chancelier allemand Olaf Scholz lors de son discours \u00e0 Prague le 29 ao\u00fbt dernier, pour ce faire, l\u2019Europe doit renforcer l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 de ses arm\u00e9es mais aussi de ses syst\u00e8mes de commandement. L\u2019arm\u00e9e allemande, justement, est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 pionni\u00e8re en la mati\u00e8re aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019arm\u00e9e n\u00e9erlandaise, avec laquelle les interconnections sont importantes. Une coop\u00e9ration entam\u00e9e depuis 1995 et que le ministre de la D\u00e9fense allemand pr\u00e9sente m\u00eame sur son site comme un \u00ab cadre de r\u00e9f\u00e9rence \u00bb. <\/p>\n\n\n\n
L\u2019histoire commence en 1995 \u00e0 M\u00fcnster en Rh\u00e9nanie du Nord \u2013 Westphalie o\u00f9 les deux pays s\u2019accordent pour cr\u00e9er un corps d\u2019arm\u00e9e germano-n\u00e9erlandais sur les cendres du 1er corps de la Bundeswehr. Le corps comprend 1100 soldats ; un effectif qui peut monter jusqu\u2019\u00e0 80 000 membres en fonction des besoins. Le corps ressemble peu ou pr\u00e8s \u00e0 la brigade franco-allemande, \u00e0 la diff\u00e9rence que le corps germano-n\u00e9erlandais a deux \u00e9tats-majors permanents. Jusque-l\u00e0 donc, en comparaison avec le couple franco-allemand, rien d\u2019exceptionnel.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est surtout au tournant des ann\u00e9es 2010 que la coop\u00e9ration militaire germano-n\u00e9erlandaise s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. En 2014, la 11\u00e8me brigade a\u00e9roport\u00e9e de l\u2019arm\u00e9e n\u00e9erlandaise a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e dans la Division des forces rapides allemandes. Plus concr\u00e8tement, cela signifie que cette brigade est pass\u00e9e sous commandement allemand. En 2016, les deux pays s\u2019accordent pour int\u00e9grer progressivement le Seebataillon de la marine allemande dans la marine royale n\u00e9erlandaise puis en 2019 pour int\u00e9grer une brigade motoris\u00e9e n\u00e9erlandaise dans la 1\u00e8re Panzerdivison de la Bundeswehr. <\/p>\n\n\n\n
Pour r\u00e9ussir un tel transfert de comp\u00e9tences entre deux pays furent-ils m\u00eame alli\u00e9s, il est n\u00e9cessaire que les deux pays aient des objectifs militaires et de politiques \u00e9trang\u00e8res presque identiques, de m\u00eame qu\u2019un syst\u00e8me politique semblable qui permette une intercompr\u00e9hension. C\u2019est le cas de l\u2019Allemagne et des Pays-Bas, ayant \u00e0 la fois un r\u00e9gime avec une forte pr\u00e9valence du parlement dans la prise de d\u00e9cision, de m\u00eame qu\u2019un fort dialogue inter\u00e9tatique permanent entre les ministres de la D\u00e9fense des deux pays \u2013 ils se rencontrent chaque mois. Cette prouesse est \u00e9galement possible par l\u2019usage d\u2019un armement interop\u00e9rationnel (c\u2019est-\u00e0-dire pouvant \u00eatre utilis\u00e9 aussi bien par un pays que par l\u2019autre), souvent am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n
L\u00e0 o\u00f9 la brigade franco-allemande, notamment au Mali, se heurte \u00e0 des prises de d\u00e9cisions diff\u00e9rentes entre les deux pays qui emp\u00eachent une op\u00e9rationnalisation commune, une int\u00e9gration militaire permet le d\u00e9ploiement des troupes des deux nationalit\u00e9s r\u00e9pondant aux m\u00eames ordres sous un m\u00eame commandement.<\/p>\n\n\n\n
Etant la plus accomplie, la coop\u00e9ration militaire germano-n\u00e9erlandaise peut faire office d\u2019exemple en vue de la cr\u00e9ation d\u2019une \u00e9ventuelle \u00ab arm\u00e9e europ\u00e9enne \u00bb. Mais le d\u00e9fi semble cependant immense, tant les crit\u00e8res permettant sa r\u00e9alisation s\u2019av\u00e8rent sacrificiels pour chacun des pays membres, alors que l\u2019arm\u00e9e est le symbole m\u00eame des attributs r\u00e9galiens des Etats. Car si une politique de d\u00e9fense commune r\u00e9clame non seulement une politique \u00e9trang\u00e8re commune, elle n\u00e9cessite aussi le consentement d\u2019un Etat \u00e0 laisser un pays tiers commander son arm\u00e9e. Ce qui est pour l\u2019heure une ligne rouge pour de nombreux Etats, dont la France. De m\u00eame que sur le plan de l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9, le chemin est encore long \u00e0 parcourir. Si certains pays ont fait le choix de l\u2019armement am\u00e9ricain pour faciliter celle-ci dans le cadre de l\u2019OTAN, la cr\u00e9ation d\u2019armements europ\u00e9ens communs patine, notamment \u00e0 cause de tensions entre industriels. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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